TrustWallet安卓版下载 《人工智能国际治理观察》第99期

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「信息技术与创新基金会主席、新美国安全中心高级研究员：美国政府应帮助美国公司在技术标准上与中国竞争」

2022年8月3日，信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundatio）主席罗伯特·阿特金森（Robert D. Atkinson）和新美国安全中心科技与国家安全项目主任、高级研究员马丁·拉瑟（Martijn Rasser）在RealClearPolicy网站上发表《帮助美国公司在技术标准上与中国竞争（Help US Companies Compete Against China on Technology Standards）》一文。文章指出，中国政府已经把确保在国际技术标准方面处于领导地位作为一个关键的优先事项，对此，美国政府需要帮助美国公司更好地承担标准制定活动，从而帮助他们在竞争中战胜中国。

作者指出，标准是通常由商业行为者商定的普遍技术规范，该商定过程有时还涉及政府和非政府组织。标准制定过程是自愿的，且通常在国际基础上进行并由行业领导。标准制定的精神和意图是基于技术优势。当标准是全球性的时候，它们会巩固世界各地的互操作性并促进贸易。例如，标准化的共同努力消除了交换SIM 卡以连接到另一个国家的蜂窝网络的需要，便利了智能手机的全球使用。标准对个别公司也很重要。作为成为标准技术的开发者和所有者将有助于发展和保护公司的市场份额。其他公司为使用该技术而提供的许可收入将成为标准所有者的重要资金来源，通常用于收回研发投资。

如今，地缘政治背景使标准和标准制定过程更加重要。因为技术是经济、政治和军事力量的主要推动力。技术领先，包括标准制定中的技术领导力，对于一个国家获得和保持影响力的能力至关重要。作者表示，TrustWallet官方app下载中国的领导者们已认识到这一点， TrustWallet官方app下载并正试图塑造对其有利的标准制定，以使其公司获得全球竞争力。中国的产业政策将国家利益与行业利益融合在一起，而中国的标准战略意味着技术优势不如让中国公司制定标准并获得回报重要。为实现这一目标，中国政府正在将越来越多的资金投入到标准制定活动中，以确保中国公司积极参与标准制定活动，并通过集体投票来破坏国际标准制定的完整性。作者认为，中方的做法会给技术民主国家的政府和私营部门带来重大风险。例如，非中国公司及其工人处于竞争劣势。并且从长远来看，该策略会侵蚀这些公司的创新能力，蚕食了研发资金所需的收入来源。此外，作者认为，此举也会令民主治理面临挑战。

作者表示，即使是高利润的美国大公司都很难在标准制定过程中与受到中国政府支持的公司竞争，更何况利润较低的中小型公司。因此，作者认为，美国联邦政府有充分的理由来支持美国公司参与标准制定。作者同时也指出，即使不存在中国带来的挑战，政府对私营部门标准工作的支持也可以解决关键市场失灵的问题。并且标准是可以令整个生态系统受益的公共产品。这些都表明政府需要确保标准的更新、制定以及维护良好的标准秩序。作者对此提出了相关建议，包括政府为公司参与国际标准进程提供资金支持。这是因为对于公司而言，特别是中小型公司，参与国际标准制定过程的成本很高。据估计，一家公司每年要花费30万美元来聘请一名工程师制定国际标准。作者认为政府可以通过赠款和税收优惠来为公司提供财政支持。而这其中最理想的方式是国会修改科学研究和实验发展税收优惠方案，允许合法的国际标准制定成本计入抵免项下的合格支出。鉴于美国的研发税收抵免在 34 个可比的经合组织和金砖四国的税收激励慷慨度中仅排名第 32 位，这种变化将会开始缩小美国与主要竞争对手之间的创新政策差距，同时有助于确保美国公司不会在标准战中输给中国。

罗伯特·阿特金森（Robert D. Atkinson）：信息技术与创新基金会主席、创始人，专注于研究竞争力、经济理论、科学与研发等议题。

马丁·拉瑟（Martijn Rasser）：新美国安全中心科技与国家安全项目主任、高级研究员，曾在中央情报局担任高级情报官和分析师，负责研究外国新兴技术、技术创新和武器研发。

原文链接：

https://www.realclearpolicy.com/articles/2022/08/03/help_us_companies_compete_against_china_on_technology_standards_845865.html